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Archive for septiembre 2011

Pleno con contenidos lingüísticos

Posted in Opinión, tagged , , , , on 2011/09/14| 8 Comments »

En el pleno de ayer, martes, se debatieron varias iniciativas relacionadas con la realidad plurilingüe del Estado español y su adecuada ordenación jurídica. Iniciativas que, al integrarse en el orden del día de lo que probablemente será la anteúltima sesión plenaria de esta legislatura, se vieren inevitablemente contaminadas por un intenso tufillo electoral.

Ayer se tomó en consideración la iniciativa legislativa popular sobre televisión sin fronteras

La primera de ellas arrancaba de una iniciativa legislativa popular, impulsada por el el colectivo Acción Cultural del País Valencà,  que venía avalada con la rúbrica de más de seiscientos mil ciudadanos. Se trata de una Proposición de Ley sobre Televisión sin Fronteras, que entronca con la Carta europea de las lenguas regionales o minoritarias y se desarrolla en el marco normativo establecido por la UE para garantizar la libertad audiovisual. Persigue, en concreto, la supresión de los obstáculos de todo tipo que hoy impiden o dificultan que las emisiones televisivas realizadas en lenguas oficiales distintas del castellano, puedan ser vistas en la totalidad de los territorios en los que se hablan esas lenguas. No creo necesario insistir sobre las paradójicas situaciones que ha generado el extremado celo localista con el que algunas comunidades autónomas se han lanzado a la defensa de sus fronteras administrativas en todo lo que se refiere a la recepción de las señales de televisión procedentes de los territorios vecinos. Las expresaron con extraordinario grafismo los diferentes portavoces parlamentarios a lo largo del debate. Decía Uxue Barkos:

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¿Campañas electorales gratuitas? No gracias

Posted in Opinión, tagged , , on 2011/09/13| 12 Comments »

Esta tarde hemos debatido una moción transada entre PSOE, PP y UPN, por la que se insta al Gobierno a «continuar velando para que cualquier conducta contraria a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, por parte de los miembros electos y representantes de la coalición electoral BILDU, sea perseguida por las autoridades encargadas de garantizar el cumplimiento efectivo de las leyes y sancionar a sus infractores». Como lo leen. Que los funcionarios públicos encargados de garantizar el cumplimiento de las leyes se dediquen a hacerlo. Una iniciativa que exige a los cocineros que cocinen, a los jinetes que cabalguen y a los maestros que enseñen. Toda una obviedad que supera la frontera del ridículo, de puro evidente.

El único dato original que destaca en este disparatado ejercicio de solemnización de lo obvio, es la referencia a Bildu. El Congreso le pide al Gobierno que persiga, concretamente, las conductas ilegales de los miembros electos y representantes de esa coalición. Ahora bien, ¿quiere decir eso que, a sensu contrario, los diputados de esas tres formaciones autorizan al Gobierno a no perseguir las conductas contrarias a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico en las que pudieran incurrir los dirigentes del PSOE, del PP o de UPN?  ¿Quiere decir, por ejemplo, que si el presidente de una Comunidad Autónoma comete un delito de cohecho impropio porque recibe, en regalo, valiosísimos trajes hechos a medida, las autoridades encargadas de garantizar el cumplimiento de la ley deben mirar para otro lado? Supongo que no. Que no es ese el propósito que anima a los firmantes de la moción, vamos.

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Aquel 11-S, yo estaba en el Congreso

Posted in Opinión, tagged on 2011/09/11| 8 Comments »

Todos los cargos públicos son requeridos, estos últimos días, para rememorar aquél fatídico 11-S en el que se produjeron los ataques a las torres gemelas de New York y relatar dónde se encontraban en aquéllos momentos, qué hacían y cómo reaccionaron ante las noticias que daban cuenta de los letales acontecimientos. A mí no me lo han pedido, pero no he podido resistirme a la tentación de hacer, también, un ejercicio de retrospección. Y no me ha hecho falta mucho esfuerzo memorístico para recordar que aquella tarde me encontraba en el Congreso. La primera noticia -todavía imprecisa- nos llegó a los diputados del Grupo vasco, cuando acabábamos de comer en el restaurante La Ancha, donde nos reuníamos todos los martes para comentar la situación política y departir sobre el pleno que comenzaba a las 16,00 horas de la tarde. Fuertemente impactados por aquella información, nos levantamos de la mesa unos minutos más tarde, para tomar posiciones en el hemiciclo de cara a la sesión plenaria, que dio comienzo a la hora haabitual

Corrían los tiempos de la mayoría absoluta de Aznar. Como era habitual, la apisonadora parlamentaria de los populares pasaba inmisericorde por encima de las iniciativas ajenas. La composición de la cámara era algo más plural que en la actualidad -frente a los siete grupos parlamentarios que había entonces, hoy tan sólo están registrados cinco; y el grupo mixto daba cobijo a seis formaciones, frente a las cinco que hoy lo componen- pero la resultante del trabajo parlamentario no reflejaba en absoluto esa mayor pluralidad. CiU tenía quince diputados. IU sumaba ocho y tenía grupo propio; muy sólido, por cierto. Es innegable que el hemiciclo tenía más colorido. Pero a la hora de la verdad, la mayoría absoluta de Aznar lo aplastaba todo. Sólo dejaba margen para hacer testimonialismo y protestar. Incluso la discrepancia se tornaba problemática frente al poderosísimo aparato mediático que el Gobierno tenía a su disposición.

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Kontseilu irekia Antzinako Erregimeneko Bermeon

Posted in Historia, tagged on 2011/09/10| 3 Comments »

1.- Herritarren parte hartzea Antzinako Erregimeneko udaletan

Herritarren parte hartzeaz eta erakundeen gardentasunaz hain ugari eta oparo berba egiten den sasoi hauetan, interesgarritzat jo dut Antzinako Erregimeneko Bermeon -XVIII mendearen amaierarainokoan, alegia- herritarrek udalerriaren gobernuan parte hartzeko aukerarik zeukaten aztertzea eta, bere kasuan, erantzuna baiezkoa izatekotan, parte hartze hori zenbaterainokoa zen neurtu eta ikustea.

Sasoi haietako euskal udalerririk gehienetan bi organo mota zeuden -Alkateaz gain, jakina- lekuan lekuko gobernuaz arduratzeko: kontseilu irekia edo herritarren batzar nagusia, eta kontseilu hertsia. Bermeo ez zen horretan salbuespena. Gure herrian ere, udalaren organigramak, kontseilu irekia eta hertsia aurrikusten zituen.

Zertan esanik ez dago herritarren parte hartzea, kontseilu irekian gauzatzen zela batik bat. Bestea, kontseilu hertsia, organo mugatua eta itxia baitzen kasurik gehienetan; herriarren bizkarretik eta hauek ezertarako parte hartu barik osatzen zen organoa. Bermeon, esate baterako, eta zehaztasunak zehaztasun, agintaldia amaitu ostean kontseilua uzten zutenen esku zegoen euren ordez kontseilu berria osatuko zutenak aukeratzea. Gure herrian, bada, kooptazio sistema bat zegoen indarrean puntu honetan; kontseilariek eurek aukeratzen zituzten, agintaldia amaitzerakoan, euren ordez udal-gobernuaz arduratuko ziren kontseilari berriak.

Herritarren parte hartzeari buruz berba egiteko, beraz, kontseilu irekiari begiratu behar diogu.

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Breve crónica de un fracaso

Posted in Opinión, Uncategorized, tagged , on 2011/09/09| 37 Comments »

En una escena de la película Exodus (Otto Preminger, 1960), el protagonista principal, Ari Ben Canaan (Paul Newman) mantiene una breve, pero tensa conversación con su tío Akiva (David Opatoshu) sobre la unión de Irgun a Haganah. El diálogo entre el tío y el sobrino me llamó poderosamente la atención la primera vez que vi el film. Desde entonces, lo tengo registrado como uno de los principales hitos del guión. Akiva es partidario del uso de la violencia para avanzar en la creación del Estado de Israel y, de hecho, dirige una organización terrorista que comete atentados con ese objetivo. Y aunque su sobrino insiste en la mayor eficacia de las soluciones pacíficas, Akiva sostiene que el terror, la violencia y la muerte son, inevitablemente, el embrión del que nacen las naciones libres. En la versión original, sus palabras son de un laconismo hiriente: «I don´t konw of one nation, wether existing now or in de past that was not born in violence. Terror, violence, death… they are the needed ones to bring free nations into this world…».

Entre los vascos ha habido, también, gente que durante mucho tiempo opinaba igual: que el terror, la violencia y la muerte, son factores imprescindibles en el proceso de emancipación de una nación. Gente que, estimulada por esa convicción, un día empuñó la pistola, escribió una carta de exorsión o activó el detonador con el propósito de liquidar a todo aquél -y todo aquello- que pudiera constituir un obstáculo para la consecución de la Euskal Herria independiente y sozialista por la que suspiraba. Y gente que, sin llegar a tales extremos, se dedicó a expresar públicamente su apoyo a quienes lo hacían, bajo el siniestro grito de Gora ETA militarra; o recurriendo a aquel otro lema que decía: ETA jarraitu, borroka harmatua.

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Vascos, nacionalistas y nacionalistas vascos en las Cortes Generales

Posted in Opinión, tagged , , , , on 2011/09/08| 13 Comments »

1.- Representatividad y territorio en las Cortes Generales

Las Cortes Generales, integradas por el Congreso y el Senado, “representan al pueblo español”. Así lo prescribe el art. 66.1 de la Constitución (CE). Y aunque su artículo 69.1 precise que el Senado es, además, “la cámara de representación territorial”, lo cierto es que, hoy por hoy, apenas existen diferencias dignas de reseñar entre lo que ambos órganos representan. Porque ni el Senado puede ser calificado, propiamente, como una cámara de representación territorial -no, al menos, hasta que se acometan las reformas que permitirían su plena adecuación a este mandato de la CE- ni cabe considerar al Congreso como un órgano representativo radicalmente ajeno al territorio. En ambos casos -y abstracción hecha ahora de los senadores de designación autonómica, que sólo constituyen la quinta parte del total- puede decirse que las cámaras representan “al pueblo español”, en su conjunto, aunque a través de un sistema de representatividad estrechamente asociado al territorio, dado que, según disponen los artículos 68.1 y 69.1 de la norma fundamental, la circunscripción establecida para su elección es la Provincia, que constituye, junto con los municipios y las comunidades autónomas, una de las principales piezas de la organización territorial del Estado.

Esta componente territorial que la legislación electoral impone a la representatividad de las cámaras, autoriza a hablar, aunque sea impropiamente de una representación específicamente vasca en las Cortes Generales; una categoría en la que quedarían incluidos todos los diputados y senadores elegidos en las circunscripciones vascas. Debe precisarse, sin embargo, que la relevancia del factor territorial en la composición del Congreso y del Senado no llega hasta el extremo de que la función representativa de los electos quede circunscrita al territorio por el que cada uno ha sido elegido. En puridad legal, todos diputados y senadores representan al conjunto del pueblo español. También los elegidos en las circunscripciones vascas. En consecuencia, estos últimos están perfectamente habilitados para presentar iniciativas, debatir y votar sobre todo tipo de asuntos y materias, cualquiera que sea el ámbito territorial al que afecten. Y en lógica correspondencia, carecen, asimismo, de monopolio alguno en relación con las cuestiones y debates específicamente concernientes al territorio vasco que se susciten en Cortes.

La dimensión territorial de la representación en Cortes adquiere especial interés político en aquellos territorios en los que existen partidos de implantación exclusivamente local -sea esta de vocación nacional o regional- porque en estos casos resulta posible plantearse, como objeto de análisis, la medida en que las aspiraciones e intereses específicos de esos territorios que, al menos a priori, se supone que son defendidos con especial intensidad por las formaciones políticas surgidas de su seno, son capaces de condicionar la agenda de las Cortes Generales y, en última instancia, de influir decisivamente en su orientación política, a través del control de las mayorías.

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En la plataforma «Gaviota»

Posted in Opinión, tagged on 2011/09/07| 10 Comments »

No he olvidado todavía el revuelo que provocó en Bermeo la noticia de que, a menos de diez kilómetros de su línea costera, en pleno mar Cantábrico, se había descubierto un yacimiento de gas natural. Han transcurrido ya treinta años desde entonces. Acabábamos de inaugurar los años ochenta del siglo XX. Y mientras los más viejos del lugar se mostraban escépticos ante la buena nueva, más de un joven dio rienda suelta a su imaginación y se prefiguró -permítaseme la exageración- reencarnando la fulgurante experiencia a la que Rock Hudson y Elizabeth Taylor dieron vida en la película Gigante. La crisis del petróleo, en la década anterior, ya nos había enseñado que, aunque las riquezas nunca se reparten de modo equitativo, el descubrimiento de un yacimiento de combustible fósil suele producir efectos positivos en el desarrollo económico del entorno. No había más que mirar a los países del Golfo y a la milagrosa transformación que el oro negro había operado en sus niveles de vida.

Junto a Anasagasti, Azpiazu y Olabarria, a bordo de la plataforma

 

Las cosas, en la realidad, discurrieron por cauces muy diferentes a los que imaginaron los más optimistas, pero la presencia de Enagas entre loa patrocinadores de la trainera de Bermeo-Urdaibai, pone de manifiesto que la existencia de recursos naturales nunca es algo irrelevante para los municipios en cuyo territorio afloran.

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«Tolare», Euskaltzaindiaren Gipuzkoako egoitza berria bisitatzen

Posted in Uncategorized on 2011/09/05| 3 Comments »

Diputatuen Kongresuko Euskal Talde Parlamentarioaren lanaz hitz egiten dugunean bere jardun guztia Euskadiri begira, Euskadiren mesederako, Euskadiren beharrei erantzuteko, Euskadiren garapena bultzatzeko eta Euskadiren gurariak asetzeko gauzatzen duen taldeari buruz ari gara. Ametsak begien aurretik galdu barik, abertzale ororen helburak ahaztu gabe, bere zeregin parlamentarioa, oinak lurrean jarrita, une bakoitzean posiblea dena lortzen ahalegintzen den taldeaz ari gara. Begiak bidearen azken mugara zuzenduz egunean eguneko urratsak ematen dituen taldeaz, alegia.

Agirretxea, Esteban eta hirurok Euskaltzaindiaren zuzendaritza batzordeko kideekin "Tolare" etxearen atarian

Izan ere bada gure artean -eta ez gutxi, ganera- “den-dena oraintxe, ala ezer ez”  lelopean arituz ezerezaren ezerezean errotuta dagoenik. Ez da hori gure estiloa. Ez da izan iraganean eta orain ere ez da, jakina. Ez horixe Norbanakoaren bizitzan bezalaxe, politikan ere egunean eguneko bultzadari ezker bakar-bakarrik joan gaitezkeela aurrera uste dugu guk. Eta hori da gure leloa. Iparra galdu barik, egunean eguneko pausoa ematea. Atzokoan finkatuz, gaur, biharkoa eraikitzen jardutea. Katearen jarraipenari eustea. Inozoen pare, mundua gurekin hasten dela eta gurekin amaitu behar dela pentsatzen ez ibiltea.

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Contraseñas, códigos y remoquetes nacionalistas en la clandestinidad

Posted in Historia, Opinión, tagged , on 2011/09/03| 5 Comments »

Este verano he tenido ocasión de leer la correspondiencia que varios dirigentes y militantes cualificados del PNV mantuvieron durante la segunda mitad de 1943, en torno a un proyecto clandestino que acariciaron con ilusión y sobre el que reflexionaron durante algún tiempo, aunque finalmente no cuajara. Europa estaba en guerra. El territorio francés, ocupado por los nazis, estaba infestado de refugiados y exiliados de la Guerra Civil. La mayoría de los que participaron en la correspondencia a la que me refiero, residían, en aquel momento, al norte de los Pirineos, aunque algunos de ellos mantenían relaciones flluidas con lo que en el lenguaje clandestino se conocía como «el interior». Sus relaciones se materializaban por carta, pero el correo no era seguro. Podía ser interceptado en cualquier momento. Y de ser así, peligraban su seguridad, sus redes y sus planes. Algún día hablaré del proyecto que tenían entre manos en ese momento; el que no pudo prosperar porque no si dieron las circunstancias propicias. Lo que ahora quisiera reseñar es el singular lenguaje que utilizan las cartas en las que debaten sobre su viabilidad; un lenguaje salpicado de contraseñas, códigos ocultos y remoquetes, concebido para dificultar su comprensión por parte de quienes pudieran interceptar la correspondencia. He aquí algunos de los alias y códigos más notables que aparecen en la citada correspondencia.

Féretro de José Antonio Aguirre; Lendakari muerto en el exilio el año 1960

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Consumatum est

Posted in Opinión, Uncategorized, tagged , , , on 2011/09/02| 21 Comments »

La farsa ha terminado. Todavía queda el trámite del Senado, pero se puede decir que la reforma del artículo 135 de la Constitución es un hecho. Nadie lo pone en duda ya. El aplastante rodillo parlamentario forjado entre el PSOE y el PP lo asegura. En la sesión de hoy, que ha servido para dar el visto bueno del Congreso a la reforma, los populares estaban exultantes. El PSOE les está prestando una ayuda inconmensurable para implementar su programa electoral, ante, incluso de ganar las elecciones y hacerse con las riendas del Gobierno. En las filas socialistas, por el contrario, reinaba la desolación. Solo dos diputados de su Grupo Parlamentario han tenido las agallas suficientes como para desmarcarse de la disciplina del voto, pero no hacía falta ser demasiado perspicaz para darse cuenta de que la gran mayoría de los restantes, estaba deseando hacerlo, también. Su alma estaba con los cientos de personas que durante las primeras horas de la mañana se manifestaban en los alrededores del Congreso oponiéndose a esta reforma.

A uno de ellos, experto constitucionalista, le he preguntado si conoce algún caso, en el Derecho comparado, de reforma constitucional tramitada con tanta urgencia, oscurantismo y ausencia de garantías. Su respuesta ha sido lacónica pero clarificadora: «No. No, al menos, en el mundo democrático». Sólo ha transcurrido una semana entre el momento en el que la iniciativa fue registrada cámara y el de su aprobación definitiva por el Congreso. Una sola semana. De viernes a viernes. Un tiempo récord si se tratase de una ley ordinaria. Algo insólito en una reforma constitucional.

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