Blog de Josu Erkoreka

La semana parlamentaria ha dado mucho que hablar. En el Congreso hemos vivido de todo: sobresaltos, sorpresas, episodios confusos e incluso algún desconcierto. Tampoco ha faltado alguno de esos momentos de hastío que no despiertan ni la pasión del más exaltado.

En la sesión plenaria del martes, llamó la atención la triple derrota que sufrió el Grupo Parlamentario socialista. Pleno va y pleno viene, lo cierto es que el balance de votaciones perdidas que exhibe el Gobierno, empieza a ser alarmante. Parece que la vaca de la geometría variable no quiere dar más leche. Y sin lácteos parlamentarios, Zapatero pierde uno de sus principales nutrientes. La imagen de la cámara se asemeja cada vez más a lo que los británicos describen gráficamente con la expresión hung parliament: el parlamento colgado. El Gobierno carece de mayoría y su control sobre lo que ocurre en el hemiciclo sigue una línea decreciente.

Todos miramos afuera, pero el problema parece estar adentro.

El primer punto en el que los socialistas mordieron el polvo, fue una Proposición de Ley del BNG para que todos los productos y servicios relacionados con la cadena alimenticia tributen, en concepto de IVA, al 4%. Una medida razonable y de justicia, que persigue poner orden en actual caos y homogeneizar el tratamiento fiscal de los productos destinados al consumo humano. El PSOE había prometido su apoyo a esta iniciativa si, a cambio, el BNG votaba en contra de dos Proposiciones -una del PP y otra de CiU- sobre la prórroga del Plan 2000E para la adquisición de vehículos; el habitualmente conocido como Plan Prever. El acuerdo se cierra.

Pero conforme avanza la tarde, las informaciones que dan cuenta de la inestabilidad que atraviesan los mercados financieros adquieren un tono de creciente alarma. A Portugal le bajan el rating. Y la cotización de los títulos de Grecia desciende hasta el nivel de los “bonos basura”. Una medida como la preconizada por el BNG suponía una reducción del IVA y, con ello, una mengua de los ingresos públicos previstos para el año que viene. Si el Gobierno accede a ello, se resiente la ficha financiera que ha presentado en Bruselas para hacer efectivo el ajuste comprometido ante la Comisión. Y en un momento tan delicado, los mercados se vuelven tan sensibles a cualquier movimiento, que una actuación de ese tipo podría hundir más aún la escasa confianza con la que unos y otros miran a Zapatero. A la vista de todo ello, Elena Salgado da la orden de que no se apoye la iniciativa del BNG. Y cuando los diputados gallegos reciben la noticia, montan en cólera, lógicamente, y anuncian de inmediato que, en correspondencia, apoyarán las dos Proposiciones que se comprometieron a no respaldar. “Si tú incumples, también nosotros incumplimos”, le vienen a decir al Gobierno. El problema es que estas dos Proposiciones suponen un incremento del gasto previsto, y entrañan, también, una alteración de las bases sobre las que el Gobierno elaboró el compromiso de ajuste que entregó en Bruselas.

A partir de ese momento, los socialistas inician una serie de movimientos convulsos encaminados a implorar a unos y a otros que les ayuden a hacer fracasar las iniciativas en curso. Todo ello sin orden ni concierto. Y lo que es peor, sin credibilidad. Porque a todos han engañado alguna vez y, a estas alturas de la película, nadie se fía demasiado de ellos. El hecho es que piden apoyo, pero nada ofrecen a cambio. Y con semejante planteamiento, nada es posible en política.

El resultado de todo ello, es el conocido. Pierden las tres votaciones. Podían haber intentado minimizar el daño, salvando alguna a costa de las otras. Pero lo querían todo y sin contraprestaciones. Y en esas condiciones, nadie juega.

De nada sirve la llamada de socorro que dirigen al Gobierno para que los ministros abandonen sus despachos y se presenten en la cámara en el momento de la votación. Vienen los que pueden, pero ni así salvan la situación. A la crisis económica se añade la imagen de un Gobierno en capa caída que no es capaz de controlar la situación.

El miércoles pregunté a Zapatero por su intención de suprimir la posibilidad legal de que las empresas cotizadas limiten el número máximo de votos de un solo accionista o de sociedades que formen un solo grupo. Y tuvo el tupé de decirme que la medida será, “sin duda” beneficiosa para las empresas. Le respondí que todos sabemos a quien beneficia la medida, pero no a qué motivos de fondo obedece. Y concluí advirtiéndole de que con la medida adoptada, dejará la puerta abierta para que a través de ella fluyan unos capitales que, en un par de años, alterarán, sin duda, el panorama societario. “Espero -sentencié- que entonces no tenga que arrepentirse de lo que ahora está haciendo”.

Hoy, jueves, se ha aprobado la enésima reforma del Código Penal. Si no me equivoco, el texto de la norma, aprobado en 1995 bajo el pomposo título del Código Penal de la democracia, ha sido objeto desde entonces de casi treinta modificaciones. Algo insólito en una norma que nació con vocación de estabilidad y que, como ocurre con toda disposición de carácter punitivo, ha de ser meditada y muy consensuada, porque conforma el perfil negativo de la libertad. Hemos votado que no. Y lo hemos hecho, porque creemos que, una vez más, el Gobierno se ha puesto a legislar a impulsos de titular de telediario, que es lo peor que se puede hacer en el ámbito penal.

Nuestras posiciones han estado en sintonía con las reflexiones que un colectivo de penalistas, sociólogos, criminólogos, fiscales y profesionales de la judicatura, agrupados bajo la elocuente consigna “Otro derecho penal es posible”, hizo públicas hace unos meses con el fin de desenmascarar algunos de los mitos que sostienen el sistema penal vigente. Así se titula precisamente su trabajo. Un trabajo excelente y muy bien documentado, formulado desde una perspectiva garantista, pero no por ello menos realista. Sobre algunos de los disparates más llamativos en los que incurre el proyecto aprobado hoy, recomiendo la lectura de un artículo de Joan Queralt, catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Barcelona, publicado en El Periódico de Catalunya el pasado 27 de abril. Su título lo dice todo: La frivolidad como método legislativo.

Y así avanza la legislatura, reptante y sinuosa. Sin romper nada, pero sin resolver nada. Eso sí, el deterioro de la economía es alarmante y las cifras de paro alcanzan cotas que creíamos superadas. Definitivamente, la geometría variable está resultando muy cara para los ciudadanos.