Blog de Josu Erkoreka

El balance de la presidencia de turno que está a punto de concluir, ofrece un sabor agridulce. Una imagen con luces y sombras. Con todas las limitaciones que entraña la simplificación, me atrevería a resumir que donde le han dejado meter mano a Zapatero, el resultado ha sido, más bien, mediocre. Y donde se contabiliza algún éxito, el principal mérito ha correspondido a otros. O dicho en términos más claros y descarnados. Lo que ha hecho Zapatero no ha sido relevante y lo que ha sido relevante no lo ha hecho Zapatero.

En el ámbito de la Política Exterior, donde se presentó con un plan ambicioso, que incluía un importante calendario de cumbres y el firme compromiso de impulsar la puesta en marcha el Servicio Europeo de Acción Exterior, los logros que el Gobierno español exhibe no son, precisamente, espectaculares. Le falló la cumbre con los EEUU, porque Obama tenía otras prioridades. Y sobre esto, no digo más. No voy a ironizar sobre la frustrada conjunción planetaria que vaticinó Leire Pajín. La cumbre de la Unión por el Mediterráneo, que estaba prevista para este mes, se ha tenido que aplazar. Otra cita fallida. La cumbre con Pakistán se celebró, es verdad. No falló. Pero ha resultado descorazonadora. Todo han sido bellas palabras y proclamas sublimes. Pero sólo se ha alcanzado el difuso compromiso de trabajar, a partir de octubre, en la elaboración de un Plan quinquenal en el que se definirán objetivos específicos.

El esfuerzo ha sido algo más fructífero con Mercosur y Centroamérica, pero sigue sin superarse la desconfianza que secularmente ha separado ambos continentes. Y, en fin, la reunión mantenida con los Balcanes occidentales, hace escasamente un mes, se saldaba con una penosa solemnización de lo obvio: reafirmar, una vez más, el compromiso de la UE con esa región y subrayar de nuevo su perspectiva europea. En lo simbólico fue bonito y hasta sugerente. Quien más quien menos, se aplaudió de modo generalizado la presencia simultánea del presidente serbio y el kosovar. Toda una lección para los intransigentes del españolismo. Pero desde el punto de vista de los contenidos, el foro apenas arrojó resultados palpables.

En el capítulo del Servicio Europeo de Acción Exterior, del que ya escribí en este blog hace unos meses,  la presidencia española ha trabajado con ganas, no lo niego. Pero no suena bien el hecho de que, anteayer, tan sólo 48 horas antes de que Zapatero compareciese ante el Congreso a rendir cuentas de su gestión, se echaran las campanas al vuelo para vender un acuerdo político sobre la organización y el funcionamiento de este servicio, cuya ratificación por el Parlamento europeo no se producirá hasta después de concluido el semestre, quedando pendientes asuntos tan importantes como el Reglamento financiero y el de personal. Nada menos. Ojalá me equivoque, pero todo huele a montaje mediático para salir del paso.

El Coronel de García Márquez que no tenía quien le escribiera, se quejaba en un pasaje de la conocida novela de que, “desde que había censura, los periódicos no hablaban sino de Europa”. Europa era para él una especie de señuelo engañoso, que era utilizado por el poder para desviar la atención de los asuntos principales -la dictadura y la represión- a cuestiones de segundo orden. En su cosmovisión política, Europa era algo secundario e irrelevante en el horizonte de preocupaciones cotidiano. Pero las palabras del Coronel reflejan con singular plasticidad lo que hoy constituye uno de los principales retos a los que ha de enfrentarse Europa. Su creciente irrelevancia en el escenario internacional. Su progresiva marginación de los ejes básicos que articulan la geopolítica mundial, donde los EEUU mantienen la pujanza habitual, y empiezan a destacar los países emergentes, con una luz propia tan intensa, que eclipsa el menguante rayo que proyecta Europa. Conviene no demorar por más tiempo, la puesta en marcha de este servicio, no sea que, para cuando se encuentre disponible el teléfono europeo que Kissinger echaba de menos, ya no interese a nadie marcar su número.

En el capítulo económico, el semestre ha dado frutos, no cabe duda. Frutos importantes y espero que permanentes. Se ha impulsado la nueva Estrategia para el Crecimiento y el Empleo E 2020, se han reforzado los mecanismos de coordinación económica y presupuestaria y, sobre todo, se han aprobado y puesto en marcha poderosos instrumentos de defensa de la eurozona frente a los ataques especulativos. Pero en todo esto, todo parece indicar que el protagonismo de Zapatero no ha sido excesivo. Hasta los ciudadanos peor informados han podido darse cuenta de que, las decisiones económicas más decisivas del último semestre, no han gravitado ni sobre la presidencia de turno, ni sobre la presidencia permanente, sino sobre la presidencia fáctica. La del más fuerte. La del más poderoso. La del más influyente. La alemana.

Estoy dispuesto a reconocer la paternidad  de Zapatero sobre el acuerdo adoptado para la publicación de las pruebas de stress de las entidades bancarias, e incluso sobre la iniciativa encaminada a gravar los bancos y las transacciones financieras. Son medidas acertadas y oportunas, aunque la realización práctica de algunas de ellas dependa, todavía, de procesos y decisiones que tardarán algún tiempo en llevarse a cabo. Pero en lo esencial -insisto- se puede resumir la presidencia que concluirá en los próximos días, afirmando, en una frase, que lo que lo que ha hecho Zapatero no ha sido plausible, y lo que ha sido plausible no lo ha hecho Zapatero.