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Posts Tagged ‘Congreso de los Diputados’

En los aeropuertos se percibe claramente el aire vacacional que emana del estío. El paisaje humano que puebla las terminales y hace fila frente a los mostradores de embarque, se ha transformado de modo radical durante el último mes. Ya no predominan, como en invierno, los trajes grises, las corbatas serias y los negros maletines de negocios. Se imponen las mochilas, los pantalones cortos y las sandalias. El ademán de los viajeros es, también, diferente al habitual. Del gesto grave que marca al que vuela por motivos de trabajo, hemos pasado al semblante risueño del que arranca sus vacaciones o regresa, relajado, del descanso anual. Resulta estimulante ver a la gente irse de vacaciones. Las aglomeraciones de los aeródromos ponen de manifiesto que la crisis económica no ha llegado tan lejos como en ocasiones nos hacen creer.

Miguel Sebastián sin corbata; la estrella mediática del último Pleno

Este año, a los diputados nos ha tocado lidiar con un mes de julio rebosante de actividades parlamentarias. La semana pasada tuvimos un pleno de tres días y esta última semana hemos tenido que afrontar, también, un orden del día bastante denso, que se ha desarrollado entre el martes y el jueves. Más aún, incluso la semana próxima -la última del mes de julio- estamos convocados a una sesión plenaria en la que Zapatero comparecerá para dar cuenta de lo tratado en la última cumbre europea.

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En el mundo académico, se acostumbra a señalar con el calificativo de seminales aquellos trabajos de investigación que fecundan la tarea de los científicos, sentando las bases de una ampliación cualitativa de los horizontes del conocimiento. En el momento en el que se llevan a cabo, no siempre resulta posible percibir su potencialidad y vaticinar el desarrollo que han de tener en el futuro. Y en la mayoría de los casos, sólo pasan a reconocerse como seminales cuando el transcurso del tiempo permite apreciar que fueron decisivos para abrir líneas de estudio que con posterioridad han rendido grandes frutos en la ardua lucha que todos los científicos libran contra las tinieblas del desconocimiento. Hay ocasiones, sin embargo, en las que, desde el mismo momento en el que se producen, se puede intuir que, pese a su modestia, una determinada investigación abre el paso hacia rutas investigadoras enormemente esperanzadoras.

También en política sucede a veces que un determinado acontecimiento, aparentemente anecdótico o irrelevante, constituye el germen de una gran renovación en el escenario político o de un notable cambio de panorama. La historia registra numerosos ejemplos de hechos inicialmente intranscendentes que, sin embargo, constituyeron el embrión de grandes transformaciones sociales y políticas.

Estos últimos días han tenido lugar una serie de hechos políticos que podrían llegar a alcanzar -veremos si el paso del tiempo avala o desautoriza estas impresiones iniciales- la categoría de seminales. Hechos que no parecen revestir especial transcendencia, pero que podrían -insisto en el uso del condicional- encerrar la clave de lo que marcará la cotidianeidad política de los próximos años.

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Insumisos

Ayer se publicó en el BOE la Ley 19/2011, de 5 de julio, por la que pasan a denominarse oficialmente «Araba/Álava», «Gipuzkoa» y «Bizkaia» las demarcaciones provinciales llamadas anteriormente «Álava», «Guipúzcoa» y «Vizcaya». Su Disposición final establece que la norma entrará en vigor «al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado». Es decir, hoy. A partir de hoy, por tanto, la Ley goza de plena validez y efectos jurídicos. Y vincula a todos los ciudadanos. Eso significa que, todo aquél que persista en la utilización de la grafía anterior, se sitúa al margen de la legalidad; o, visto desde otra perspectiva, incurre en insumisión.

Seguro que serán muchas las instancias públicas y las plataformas comunicativas que, pese al cambio legal, continuarán aferradas a la denominación ya derogada. Y no me cabe duda alguna de que, en más de un caso, lo harán de forma consciente y deliberada; con ánimo de hacer patente su oposición a lo dispuesto en la Ley. Será interesante asistir a los alardes de insumisión de quienes se pasan el día invocando el Estado de Derecho, el imperio de la ley y la subordinación de todos los ciudadanos al ordenamiento jurídico. Invito a los visitantes del blog a otear el horizonte con el fin de detectar los casos que puedan darse. Seguro que aflora más de un caso chocante.

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“Sí, pero no”, dice Antonio Gutiérrez en un artículo de opinión que vio la luz en el diario El País del pasado 1 de julio. “Sí, pero no”. Afirmación, seguida de negación. O dicho en otros términos: respaldo e inmediato rechazo. Vistas las circunstancias, cualquier mente malvada hubiera tendido a pensar que el ex secretario general de Comisiones Obreras –lo fue, si no me equivoco, nada menos que entre 1987 y 2000- dice que sí a la posibilidad de continuar gozando de las mieles de la presidencia de la Comisión de Economía del Congreso de los Diputados -de la que no consta que haya dimitido o que vaya a dimitir a corto plazo- pero dice no a los sinsabores que inevitablemente entraña someterse a la disciplina del Grupo Parlamentario Socialista, en el momento en el que este ha de avalar las impopulares medidas de ajuste que la UE ha sugerido al Gobierno de Zapatero para plantar cara a la crisis. Y se hubiese echado a reír recordando, con el refranero que “sopas sin sorber, no puede ser”. Pero Antonio Gutiérrez lleva años ejercitándose en el difícil arte de ubicarse en una posición moralmente superior a la del resto de los mortales y, en su caso, parece posible deglutir el plato de sopa hasta el último fideo, sin perder la compostura ni dar la impresión de que se está incurriendo en una bajeza antiestética y éticamente inasumible. No, él es diferente.

Antonio Gutiérrez ha votado que sí a la convalidación del Real Decreto-Ley que modifica la regulación de la Negociación Colectiva. Es decir, ha hecho exactamente lo mismo que el resto de los diputados del Grupo Socialista, ni más, ni menos. Esto es, seguir puntualmente las instrucciones impartidas por la diputada que marca con los dedos de la mano derecho el sentido del voto que han de emitir todos los componentes de su Grupo en relación con cada una de las iniciativas que se someten al escrutinio de la cámara. Sin embargo, Antonio Gutiérrez dice, ahora, en el artículo citado, que la reforma que entonces apoyó, no le gusta. Y quiere dejar constancia inequívoca de que, si al principio dijo que sí, ahora se afianza en un “rotundo no”. Hasta ahí, nada nuevo. La vida parlamentaria es así. A veces hay que respaldar iniciativas que a uno no le acaban de satisfacer en todo o en parte. No hay político mínimamente relevante, ni parlamentario digno de consideración, que no se haya tenido que comer algún sapo de este tipo a lo largo de su trayectoria como servidor público. Otra cosa es que el no con el que se rectifica el sí inicial no vaya acompañado de una dimisión o de la advertencia de que, en la próxima ocasión, se romperá con la disciplina del Grupo Parlamentario.

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Pido disculpas a los visitantes habituales de este blog por la escasa -más bien nula- atención que le he prestado durante la última semana. Es cierto, lo admito sin ambages, que no he sido capaz de responder a las expectativas de los más exigentes. Sin embargo, no quisiera dejar de invocar como factor atenuante, el hecho de diversas circunstancias personales,  familiares, laborales y hasta  mecánicas -el ordenador portátil que habitualmente utilizo para estos menesteres empieza a acusar los efectos del paso del tiempo y ha estado convaleciente, por enfermedad, durante varios días- me han obligado a dar prioridad a otros asuntos y a descuidar un poco -tampoco demasiado- la diligente llevanza de esta bitácora.

Son los pequeños inconvenientes que acompañan al compromiso de gestionar personalmente el blog. Si yo hiciera como otros muchos políticos -y políticas-, que acostumbran a delegar en sus asesores de prensa y gabinetes de comunicación la redacción de las entradas y de los comentarios que se atribuyen al titular, tampoco mi blog acusaría lagunas temporales. Pero como escribo con mis propias manos desde el primero hasta el último de los textos que se publican a mi nombre en esta plataforma, es inevitable que el trajín de la vida parlamentaria, que combina momentos muy apurados con períodos más relajados, tenga su impacto en el resultado final. 

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Durante los debates parlamentarios que precedieron a la aprobación del Estatuto Gernika, el portavoz comunista en la Comisión Constitucional, Jordi Sole Tura, expresó una prevención que, aun cuando pasó desapercibida en aquel momento, el transcurso del tiempo ha ido poniendo de manifiesto que constituía un certero vaticinio. Al reflexionar sobre el inmenso desafío que representaba para el éxito del Estado autonómico la buena marcha del proceso de traspaso de poderes que la aprobación del Estatuto había de inaugurar entre las instituciones centrales y el naciente Gobierno vasco, advertía lo siguiente: “…es preciso que no exista aquí ninguna reticencia, ninguna cicatería en cuanto se refiere al traspaso de competencias y a la atribución real de facultades. Si esa cicatería existe, si el Estatuto se convierte en un tema de regateo o mercadeo, a partir de ese momento el Estatuto quedará tocado en sus mismas raíces y el proceso autonómico quedará seriamente comprometido…”.

Pese a las prevenciones de Sole Tura, pronto se puso de manifiesto que los temores expresados por el profesor catalán, no descansaban sobre prejuicios inconsistentes, sino sobre intuiciones bien fundadas. Las actitudes cicateras y obstaculizadoras del Gobierno central no se hicieron esperar. Y ya en los primeros años de la década de los ochenta, se hicieron patentes las primeras denuncias del Gobierno vasco contra la estrecha y restrictiva visión con la que los ejecutivos centrales afrontaban el proceso de transferencias a Euskadi. En una entrevista publicada en 1983, cuatro años después de aprobado el Estatuto, el entonces vicelehendakari del Gobierno vasco, Mario Fernández, se quejaba de que el Ejecutivo central había congelado unilateralmente el proceso de traspasos al País Vasco, en una actitud arbitraria y carente de toda justificación porque faltaba, todavía, “prácticamente tanto como lo que se ha conseguido (…) quedan(do) algunos temas que constituyen lo que podría denominarse la parte más sofisticada del desarrollo autonómico”.

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Esta semana he matenido una conversación informal con un periodista que trabaja para un medio de los numerosos -autenticamente incontables- que conforman el universo mediático de la derecha española. ¿Váis a seguir siendo el apoyo de Zapatero?, me preguntaba. La interrogante encierra un tópico de uso muy habitual en ese entorno mediático. Un tópico que descansa sobre el falso presupuesto de que las iniciativas legislativas del Gobierno cuentan, siempre, con el apoyo del Grupo Parlamentario vasco en el Congreso. Durante meses, hemos desarrollado un esfuerzo ímprobo por disipar ese equívoco. Nos hemos desgañitado aportando datos y estadísticas que desmienten y esa errónea creencia y ponen de manifiesto que el PNV no es, ni  mucho menos, el que más apoyos parlamentarios presta al Ejecutivo en las Cortes Generales. Hemos intentado explicar en prosa y también en verso -aunque en este último caso con escaso éxito estético, dicho sea de paso- que nuestros acuerdos con el PSOE se han circunscrito al terreno estrictamente presupuestario; y que al margen de las cuentas públicas hemos tenido y seguimos teniendo las manos libres para apoyar o rechazar las propuestas gubernamentales en función del grado en el que nos satisfaga su contenido o de la medida en la que hayan sido consensuadas con nosotros. Pero todo ha sido inútil. El tópico sigue en pie y aflora indefectiblemente cada vez que mantenemos contacto con algún periodista de los adscritos a este lugar común.

A principios de año publiqué en este mismo blog los datos oficiales que ilustraban el cuadro de apoyos recibidos por el Gobierno a lo largo de 2010 (Véase «Las cuentas parlamentarias de 2010 y las expectativas para 2011 (2)», publicado el 2.01.11) . Allí se veía con claridad que el PNV no es, ni de lejos, el principal baluarte parlamentario del Gobierno. Que no lo ha sido, al menos, a lo largo de 2010, por mucho que en algunos  medios se haya difundido la impresión contraria.

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Hoy, por fin, consigo empezar a contener la despiadada ofensiva que me ha lanzado una bacteria dañina que encontró acomodo en mi intestino antes de iniciar el vuelo de regreso desde El Cairo. Lentamente, pero empiezo a levantar cabeza. Y leo en la prensa retrasada que Patxi López ironizó esta semana sobre “las excursiones del PNV a Madrid”. A lo que la portavoz del Gobierno vasco debió añadir, abundando sobre el mismo asunto, que los cargos del PNV acostumbramos a ir “siempre a Madrid a pedir ayuda”.

Como soy, sin duda, uno de los peneuvistas que hace esas “excursiones a Madrid” a las que se refieren las desdeñosas palabras de López y de su portavoz, no he podido menos que sentirme aludido, por mucho que en el momento en el que se pronunciaron, yo no me encontrase en la villa y corte, en una de esas “excursiones” habituales, sino respirando las brisas del Nilo, a varios miles de kilómetros de distancia.

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El Pleno de hoy -primero tras las elecciones del 22-M-, se ha desarrollado sin pena ni gloria. Ni se han debatido cuestiones de esas que llenan las primeras planas de los medios de comunicación -que son las únicas de las que habitualmente tienen conocimiento los ciudadanos; las demás, por importantes que sean, suelen pasar inadvertidas- ni han tenido lugar acontecimientos particularmente reseñables, como la aprobación de una resolución chocante o o la derrota parlamentaria del Gobierno.

Lo que más llamaba la atención en la sesión de  hoy era el vivo contraste que  se apreciaba entre el jolgorio, cercano a la algarada festiva, que se apreciaba en los escaños de la derecha -al término de la votación, la vicepresidenta primera, Teresa Cunillera, que en ese momento ocupaba la presidencia, tuvo que agradecerles irónicamente la ayuda que con su silencio, diligencia y buen orden habían prestado al buen desarrollo de la jornada- y las caras largas que poblaban la bancada de la izquierda, evocando la imagen de un velatorio.

En los pasillos, el contacto directo con los diputados de uno y otro lado, confirmaban plenamente esta impresión. Los populares están literalmente de fiesta. Y es lógico y legítimo que lo estén, aunque quien les ve celebrar los resultados cosechados en las urnas el pasado domingo, no pueda evitar intuir tras sus gestos y actitudes aquella petulancia prepotente que exhibían durante el cuatrienio negro de la mayoría absoluta de Aznar. Por su parte, a los socialistas se les ve hundidos. No sólo están desolados y desorientados. Están, también, divididos y enfrentados. Los unos hablan contra los otros -a veces con sarcasmos y a veces con el tono desabrido de quien responde a una afrenta necesitada de respuesta- y todos desconfian de todos. A media tarde, cuando los teletipos dieron cuenta de la declaración de Patxi López en la que hacía votos por un Congreso Extraordinario que permitiese eludir las primarias, unos, los partidarios de Rubalcaba, sonrieron aviesamente, pero otros muchos se indignaron. Sorda y discretamente, como se están haciendo las cosas entre los socialistas durante los últimos dos meses, pero no por ello con menos vehemencia.  «Un barón -decía un diputado socialista que vivió muy cerca de uno de ellos-, sólo llega a serlo, de verdad, cuando acredita el aval de las urnas. Y es eso lo que le da autoridad para hacer propuestas estratégicas en el seno del PSOE. Bono fue barón, porque obtuvo repetidas mayorías absolutas en Castilla-La Mancha. Rodríguez Ibarra y Chavez, por la misma razón. Pero López está en Ajuria Enea, porque le apoyó el PP, no por sus éxitos electorales, que nunca se han dado. Y además -concluía- el 22-M ha hecho el ridículo. Se ha quedado en paños menores. ¿Qué autoridad se cree que tiene para pretender influir así en el devenir del Partido?». A lo que otro electo socialista, añadía: «Admito que López es, junto a Griñán (Andalucía) y Vara (Extremadura) uno de los poquísimos presidentes autonómicos que los socialistas todavía retenemos en nuestras manos. Pero eso no le convierte en un Barón. Para serlo, hay que acreditar solvencia electoral. Y es evidente que Patxi no la tiene».

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En el Pleno de esta tarde, se debate una Proposición No de Ley del Grupo Popular que plantea la «reprobación del Vicepresidente Tercero del Gobierno y Ministro de Política Territorial y Administración Pública, Manuel Chaves González». La exposición de motivos de la iniciativa repasa exhaustivamente los escándalos que últimamente han aparecido en los medios de comunicación a propósito de las irregularidades que presuntamente rodearon a la tarea desempeñada por Chaves durante su dilatada etapa de presidente de la Junta de Andalucía. Se habla largamente en ella, del caso del «fraude de los EREs ficticios financiados por la Junta» y de los «presuntos casos de nepotismo en los que se ha visto envuelto […] al favorecer a sus hijos desde su cargo».

Como suele ser habitual en estos casos, el Gobierno nos pide a los Grupos Parlamentarios que votemos en contra de la iniciativa, porque se trata de cuestiones que se encuentran en manos de los tribunales. Lo único que pretende el PP al presentar esta Proposición -afirman- es hacer carroña electoralista, atacando sañudamente la honorabilidad de las personas.

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